Законодательством установлен следующий размер оплаты услуг адвоката из местных бюджетов при работе по назначению по уголовным делам:

• 150 процентов от базовой величины за один день работы при работе в Верховном Суде, областном или Минском городском суде (по состоянию на 2022 год – 48 рублей, что эквивалентно примерно 19 долларам США);
• 110 процентов от базовой величины за один день работы во всех прочих случаях (по состоянию на 2022 год – 35,2 рубля, что эквивалентно примерно 14 долларам США) [395].

Такой размер оплаты как минимум в 10 раз меньше установившегося в практике среднего размера гонорара адвокатов по договору.

При этом не учитывается фактическое время участия адвоката в процессе в каждый из дней, не дифференцируется работа в ночное время либо в выходные дни. Труд адвоката, затраченный на подготовку к процессу, составление документов, консультирование подзащитного при посещении в СИЗО, не оплачивается вообще, так же как самые минимальные дополнительные расходы, связанные со сбором доказательств и т.д. Как следствие, качество оказания юридической помощи по назначению резко снижается, а некоторые ее виды (например, консультации при посещении в СИЗО) оказываются в недостаточном объеме или не оказываются вообще.

Отсутствие заинтересованности адвокатов в работе по назначению также проявляется в том, что адвокаты осуществляют замены друг друга в ходе процесса, не осуществляя надлежащую подготовку, а суды не реагируют на умаление права на защиту.

В ходе судебного разбирательства по уголовному делу по обвинению исключенного из коллегии адвоката Андрея Мочалова (см. пункт 2.6) 9 июня 2022 года суд вызвал и назначил ему защитника через ТКА, несмотря на возражения А. Мочалова о том, что с назначенным адвокатом он не общался, она не знакома с материалами дела, а у А. Мочалова заключен договор на защиту с другим адвокатом (см. раздел 2.5). В следующем судебном заседании 10 июня 2022 года по назначению суда участвовала уже другая адвокат, которой также не было предоставлено достаточное время на изучение материалов и против участия которой клиент возражал [396].

Определение размера оплаты труда адвокатов за счет средств коллегии адвокатов БРКА делегировала территориальным коллегиям с оговоркой, что этот размер не может быть меньше установленного государством при оказании помощи в уголовном процессе за счет средств бюджета. Например, в МОКА установлено, что этот размер равен установленному при оказании помощи в уголовном процессе за счет средств бюджета, то есть составляет 110 процентов от базовой величины (по состоянию на 2022 год – 35,2 рубля).

Таким образом, если предположить, что адвокат будет оказывать в течение месяца лишь юридическую помощь за счет средств бюджета и за счет средств ТКА, при наличии в среднем 22 рабочих дней в месяце общий размер его гонорара составит около 774,4 рубля без учета налогов (при средней номинально начисленной заработной плате в Беларуси в размере 1477,8 рубля по состоянию на январь 2022 года). Из этого можно сделать вывод, что в Беларуси практически невозможно существование адвокатов, специализирующихся исключительно на помощи нуждающимся малообеспеченным гражданам.

Кроме того, такие условия оплаты не создают стимула к работе и ставят адвоката в маргинальное положение, что, несомненно, негативным образом сказывается на его/ее независимости и на эффективности оказываемой юридической помощи: когда адвокат не получает адекватного вознаграждения за свой труд при работе по назначению с оплатой из бюджета, он/она будет неминуемо уделять больше внимания делам тех клиентов, с которыми у него/нее заключен договор.